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发挥党建引领城市基层治理优势
打好疫情防控人民战争

中共成都市委组织部  中共成都市委社治委

新冠肺炎疫情发生以来,成都市委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,充分发挥党建引领城市基层治理的组织动员优势、基层基础优势、群众参与优势、协同治理优势,万众一心、全力以赴打好疫情防控阻击战。

一、强化政治引领,党委(党组)迅速从平时领导机关转为战时前线指挥部

市委统揽靠前指挥。自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把“听从习近平总书记号令、落实党中央要求”凝聚成全市的思想共识和行动自觉,迅速成立疫情防控领导小组和指挥部,印发有关通知。各级党委(党组)切实担负疫情防控政治责任,各级领导干部迅速进入战时状态,第一时间下沉社区一线当好前沿指挥员、战斗员。

上下贯通左右协同。市委组织部始终坚持党建引领,充分发挥城市基层党建系统性整体性优势,推动市、县(区)、乡镇(街道)、社区四级党组织整体联动和条块互联互动,组织动员机关、企事业单位和“两新”组织党员到社区报到入列,以网格为单元与基层干部混岗编组,第一时间挺到基层一线当好群众的主心骨、贴心人。

党委部门统筹推动。市委社治委充分发挥统筹基层治理、保障服务民生的职能,依托党建引领城乡社区发展治理的社会治理组织体系和基层动员优势,迅速组织各条线基层工作力量、基层群众力量和各方面社会力量,第一时间奔赴战斗一线当好防控的主力军、攻坚队。

二、强化组织引领,城乡社区迅速从城市治理单元转为一线战斗单元

基层党组织吹响集结号。街道社区党员干部第一时间放弃假期返岗请战,义无反顾投入疫情防控阻击战。街道社区党组织依托党建引领城乡社区治理组织体系统筹调度指挥,发挥社区大党委优势,通过区域化党建联动、社区呼叫响应、社会协同参与等党建引领机制,迅速动员集结基层治理力量参战,以社区为疫情防控一线战斗单元,4万多名参战党员组成党员先锋队、疫情防控攻坚队奔赴战场。

党员干部冲在最前面。依托党建引领城乡社区发展治理凝聚的基层治理力量,党员干部发挥先锋模范作用,带头开展连续多轮全覆盖入户大排查,摸清基本面、切断传染源、打好主动仗,确保不漏一户、不漏一人。在危急时刻危难关头,基层党员干部挺身而出,夜以继日与时间赛跑,用脚步丈量城市宽度,用真情敲开群众家门。

党员群众织密防控网。社区党组织依托党建引领城乡社区发展治理形成的基层动员机制,引领党员突击队、群众积极分子和党员志愿者,整合市县两级下沉社区的综治、城管、疾控等工作力量,采取包片、包户、包人的方式,开展辖区地毯式拉网排查,织密了社区监测、排查、预警的疫情防控网,让党旗高高飘扬在疫情防控第一线。

三、强化机制引领,治理常态迅速从共建共治共享转为联动联防联控

建立联防联控机制。市委组织部、市委社治委、卫健委、公安局、交通局、网信办等市级部门横向联动,市县两级指挥部纵向贯通,建立市级部门和区(市)县联动处置机制和流程,搭建市县两级信息交换平台,全覆盖开展关口检查、入户排查、行业监查,实现走访排查联动、重点人群联防、物资保障联供、社会舆情联控。

建立群防群治机制。街道社区党组织充分发动居民自治组织、物业机构、群众红袖套、党员和群众志愿者等群众工作力量,积极参与入户走访排查、提供疫情线索、关怀慰问居家医学观察人员等基础工作,形成依靠群众、发动群众、全员参与疫情防控人民战争的强大攻势。

建立协同参与机制。发挥党建引领社会协同优势,街道社区党组织引导7000多个非公有制企业党组织和社会组织党组织,切实发挥政治属性和服务功能,引领非公有制企业、社会组织、专业社工、社区志愿者等社会治理力量紧紧团结在党组织周围,积极投身疫情防控斗争,协同开展防疫物资筹措、公共区域消毒、废旧口罩回收、健康咨询检查等公益服务,形成全社会共抗疫情、共克时艰的行动自觉。

四、强化服务引领,基层保障迅速从条线统筹投放转为联勤精准供给

强宣传重引导提振信心。针对疫情持续发展造成的社会恐慌心理和不确定预期,市委组织部、市委社治委会同宣传、卫健委、网络理政等部门,依托健康成都官方微博、成都发布微信公众号、“12345”市长热线电话、新冠肺炎心理援助咨询热线、“天府市民云”等信息平台,实时发布权威信息,及时解疑释惑,普及健康知识,回应社会关切,正面引导社会舆论和公众情绪。

问需求畅渠道做实保障。针对疫情发生后部分区域出现群众买菜难买菜贵的问题,市委组织部、市委社治委会同农业农村、商务部门和相关国有企业,联动街道社区,推进农贸对接、农超对接、农社对接,设立社区临时便民服务点,每天从田间地头组织调运5000多公斤新鲜蔬菜送到群众家门口,开通农产品进家庭网上直销平台,满足群众居家生活需要。针对基层一线防疫物资紧缺问题,及时从党费中划拨专项资金900万元、激活社区发展治理专项保障激励资金近3亿元,为奋战在一线的党员和干部群众购买口罩、手套等防护物资。

送祝福送健康温暖民心。利用春节期间群众居家过节的时机,组织发动社区干部、入党积极分子、专业志愿者等基层力量,结合全覆盖走访排查,上门为群众送春联送日历,为困难群众送慰问送关怀,向群众发放防疫资料,普及健康知识,开展心理抚慰,让群众感受到危难时刻党组织就在身边、干部就在身边,凝聚起坚决打赢疫情防控阻击战的坚强力量。

(责编:蒋琪、徐玉涵)

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