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《党建研究》《党建研究内参》2018年征订启事   "学习宣传贯彻党的十九大精神"主题征文启事
党建研究网>>《党建研究》杂志>>2018年>>第7期

打造民营上市公司“双强先锋”集群

吕志良

习近平总书记在浙江工作期间指出,民营经济是浙江活力所在,是浙江的品牌,是改革开放的先行者,是市场经济发展的佼佼者。党的十九大报告重申了“两个毫不动摇”的原则,强调要“支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”。近年来,浙江省台州市聚焦民营上市公司这一非公经济创新发展的“桥头堡”,聚力打造非公企业“党建强、发展强”的先锋集群,探索出一条高质量党建引领经济高质量发展的新路子。

一、坚持全面领导,推动民营上市公司听党话、跟党走

为切实解决党组织在非公企业中弱化淡化虚化边缘化问题,台州坚持以民营上市公司为龙头,旗帜鲜明地在非公企业全面加强党的领导。

一是写入章程促引领。依据党章、《公司法》等规定,积极引导和推进民营上市公司把党建要求写入公司章程,在公司章程中明确党组织的设置形式、党务工作机构、人员配备、党建工作经费及党员权益保障等内容要求,实现党组织作用发挥组织化、制度化、具体化。二是嵌入管理强引领。深化“三联三会”制度(党组织书记联系出资人、党组织班子成员联系中层骨干和车间班组、党员联系职工群众;定期召开民主恳谈会、党群议事会、党企联席会),引导和推动党组织领导班子成员通过法定程序进入董事会、经理层、监事会,实现组织架构和公司治理结构、党组织班子与公司管理层、党建工作与公司生产经营“三个深度融合”。三是加强教育助引领。建立健全民营上市公司出资人集中轮训和专题培训制度,每年组织举办民营上市公司总裁高级研修班、新生代企业家培训班,有针对性地增强民营上市公司高层管理人员和新生代出资人对党的政治认同、思想认同、情感认同。党的十九大召开后,及时组织各公司党组织广泛开展“我请高层过党日”“我给员工上党课”等活动,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神第一时间进管理层、进车间班组、进党员职工。

二、坚持全面从严,加强民营上市公司党组织规范化建设

坚持“一切工作到支部”理念,推动全面从严治党要求在民营上市公司中落细落小。

一是创新组织设置。按照有利于企业生产经营管理、党组织开展活动、党员教育管理的原则,在上市公司资本扩张、项目拓展、产业链延伸时实现调整党组织设置、选派党建指导员、开展星级创建“三同步”的基础上,创新“网上支部”“项目支部”等开放式、功能型党支部或党小组设置,做到党组织架构与上市公司组织体系的高度契合。二是严肃党内组织生活。坚持以支部主题党日活动为主抓手,全面推行基层党组织生活学习交流、党员议事、党性分析、民主恳谈、志愿服务、主题党课等模式,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议、支部按期换届等党组织基本制度。严肃党员参加党组织生活纪律,确保每次党组织生活到会率达80%以上。推动民营上市公司党组织查摆和整改问题,鼓励党员积极参与各类志愿服务。三是大力培育“红领英才”。把优秀民营上市公司党组织书记纳入台州人才发展“十三五”规划,深入开展“红领英才”培育行动,集中培养一批懂经营、会管理、善抓党建的骨干党务工作者。2017年共评选出23名民营上市公司党组织书记进入市级“红领英才”队伍。四是强化基本保障。按照“设施标准、功能多元、使用常态”要求,持续推进民营上市公司党群服务中心标准化建设,目前超过96%的公司党群服务中心面积达到300平方米以上。同时,按照党员每人每年不低于800元的标准,把公司党组织活动经费纳入公司年度预算,以有“温度”的党建凝聚人心,激发企业创新发展活力。

三、坚持全面引领,发挥民营上市公司党组织实质作用

为充分发挥非公企业党组织实质作用,市委出台加强上市公司党建工作的若干意见,把党组织组织力转化为企业发展动能。

一是创新攻关破难,为发展助先锋之力。围绕公司经营管理、项目攻坚、技术创新分类设置管理创新岗、技术攻坚岗、质量标兵岗等先锋岗,深化“设岗攻坚”“多方聚智”等方法,通过全面推行党员“三亮”(亮身份、亮职责、亮承诺)、设立“创业创新基金”、开展“兴企金点子”“十大工匠”评比等举措,助推上市公司优化升级。二是壮大红色力量,为发展固人才之本。全面落实台州人才新政,紧扣上市公司人才发展战略,深化“红色成长”“筑巢引凤”等方法,深入实施“党员人才工程”,实施发展党员指标单列管理,推行公推优秀员工从中发展党员制度,构筑起青年党员“管理+专技”双通道人才成长路径。三是坚持和合共融,为发展铸文化之魂。坚持用社会主义核心价值观引领民营上市公司的先进企业文化建设,通过开设“爱党爱国爱企”主题论坛,开通民主恳谈“员工直通车”,建立党内关爱基金,拓展厂刊、厂歌、微信等全媒体宣传阵地,展评优秀党员、最美员工和工匠能手等榜样,大力培育企业家精神和“家”文化,激发员工创新创业热情,促进公司和谐发展。四是履行社会责任,为发展扬公益之风。围绕“最多跑一次”改革、“三改一拆”、“五水共治”、消除集体经济薄弱村等中心工作,普遍建立以党(团)员为骨干的公司志愿服务队,带头参与“千企帮千村、党建促发展”等活动,争做践行社会责任的模范。

四、坚持全域推进,加大民营上市公司党建齐抓共管合力

以实现“全领域建强、全区域提升”为总目标,不断强化各级党组织书记第一责任、第一政绩理念,把民营上市公司党建这一“红色细胞”融入基层党建大格局,进一步凸显大抓基层的工作导向,推动基层党建工作再上新台阶。

一是逐企建立“帮扶团”。全面建立由县级领导带队的“1+1”上市公司党建帮扶团,每季度一次深入上市公司开展调研指导,实行“民营主导+政府推动”工作模式,打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的营商环境,构建亲清新型政商关系。二是落实责任“五清单”。全面推行县级领导挂点联系任务清单、“两新”工委服务清单和出资人支持党建工作责任清单、上市公司党组织书记抓党建责任清单、领办党建项目清单等“五张清单”,推动民营上市公司党组织年有计划、季有主题、月有活动、年底有考核,形成项目化管理、清单制落实的浓厚氛围。三是推进区域化党建。以上市公司为轴心,通过构建推进组织共建、资源共享、阵地共用、活动共办等“四共”机制,以点带面辐射带动周边“两新”组织,进一步扩大“双强先锋”示范集聚效应。目前,每家上市公司都带动了周边10至15家“两新”组织晋位升级、示范提升。四是党建工作“四纳入”。上市公司党建工作纳入县、乡党委书记抓基层党建工作述职评议,纳入全市组织系统年度重点工作项目;上市公司党组织纳入市级“双重管理”党组织,纳入市、县“两新”工委成员单位党建工作联系点,并作为基层党建巡查的重点内容。全市共选派50名干部到上市公司挂职,明确指导公司党建作为挂职工作的重要职责进行考核。

(作者为中共浙江省台州市委常委、组织部长)

(责编:段晨茜、谢磊)

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