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《党建研究》《党建研究内参》2018年征订启事   "学习宣传贯彻党的十九大精神"主题征文启事
党建研究网>>《党建研究》杂志>>2018年>>第2期

全面增强执政本领
努力在新时代“赶考”路上交出优异答卷

王东峰

全面增强执政本领,是党的十九大向全党提出的明确要求。中国特色社会主义进入新时代,党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,实际上是一场新的“赶考”、新的长征,必须全面增强执政本领,更好肩负起新时代赋予的历史使命。西柏坡是我们党进京“赶考”、走向全国执政的地方。进入新时代,河北的各级党组织和党员干部要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,自觉践行“四个意识”,牢固树立“四个自信”,大力弘扬红船精神、西柏坡精神和“赶考”精神,全面增强执政本领,不忘初心、牢记使命,忠诚担当、接续奋斗,努力在新时代的“赶考”路、长征路上交出一份优异答卷。

一、切实增强学习本领,扎实抓好学习型党组织建设。进入新时代,踏上新征程,我们面对许多新情况新问题,特别是我国社会主要矛盾的变化对各项工作提出许多新要求,只有善于学习、不断学习,才能跟上时代步伐。要加强理论武装。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深化思想认识,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。要抓好学习培训。建立健全常态化学习机制,注重发挥党委理论学习中心组的示范引领作用,办好各级各类专题研讨班、基层党组织书记“万人示范培训”,严格落实“三会一课”制度,探索运用互联网、新媒体等新的学习方式,实现党员干部学习培训全覆盖。要坚持学以致用。紧密联系思想和工作实际,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫,着力推动习近平总书记对河北工作重要指示和党中央重大决策部署落地落实。习近平总书记对河北知之深、爱之切,党的十八大以来6次到河北视察指导工作,提出了“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”和建设经济强省、美丽河北的目标要求,为我们做好工作指明了前进方向。我们要深入领会和落实习近平总书记重要指示,从省委常委会做起,从省级领导班子做起,从自身做起,带动全省广大党员干部逐条逐项学习领会,逐条逐项抓好贯彻落实。

二、切实增强政治领导本领,发挥党总揽全局、协调各方的作用。坚持和加强党的全面领导,首先要加强政治领导,提高把方向、谋大局、定政策的能力。要旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”,坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉当好首都政治“护城河”。落实意识形态工作责任制,坚决反对各种错误思潮。要抓好领导班子政治建设。坚持以政治建设为统领,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,培育积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。大力实施领导干部思想政治素质提升工程,增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,增强保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,全面加强基层党组织建设,大力整顿软弱涣散党组织,着力解决弱化、虚化、边缘化问题,加强带头人队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三、切实增强改革创新本领,保持锐意进取和拼搏实干的精神风貌。习近平总书记指出:“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”要增强改革创新意识。进一步解放思想,奋发进取,打破惯性思维和传统观念,坚持与时俱进,放开手脚寻求新突破,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段提升工作效能,切实把党的十九大提出的新理念、新思路、新任务、新举措落到实处。要坚持全面深化改革。把握新时代新要求,以自我革命的精神向顽瘴痼疾开刀,坚决破除一切影响发展的体制机制障碍、利益藩篱,扩大对内对外开放。对已出台改革举措的落实情况要进行总体评估、跟踪问效,对尚未落地或落实效果未达到预期的改革任务扭住不放、一抓到底。站在新的历史起点谋划和推进新一轮改革,坚定不移将改革进行到底。要推进创新型河北建设。实行更加积极、更加开放、更加有效的创新政策,以科技创新为核心带动全面创新,以产业创新为重点带动转型升级,以京津冀协同创新为牵引带动区域创新,以体制机制创新为保障激发全社会创新活力,推动河北尽快走上创新驱动发展之路,到2020年基本形成具有河北特色的区域创新体系。

四、切实增强科学发展本领,自觉践行新发展理念。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,在转型升级、提质增效的攻坚期,实现建设现代化经济体系的战略目标,必须掌握推动科学发展的本领。要以新理念引领发展。认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,更加崇尚创新、注重协调、追求绿色、厚植开放、深谋共享,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持以人民为中心的发展思想,着力补齐发展短板,提高公共服务水平,使人民的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。要以高质量创新发展。大力实施质量强省和标准化战略,着力发展先进装备制造业,大力发展战略性新兴产业、现代服务业和现代农业,改造提升传统产业,延伸产业链条和产品配套,促进各行各业加速向创新链、产业链、价值链高端攀升,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。要以硬举措推动发展。紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期,紧紧扭住事关全局的重大问题和重点任务,举全省之力攻坚克难,推动京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办、供给侧结构性改革、去产能、促转型、大气污染治理、生态文明建设、精准扶贫脱贫、保障改善民生等取得扎实成效,不负党中央的重托和全省人民的期待。

五、切实增强依法执政本领,推动治理体系和治理能力现代化。依法执政是党治国理政的基本方式,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。要切实强化法治观念。完善国家工作人员学法用法制度,把学习宪法法律列入党委(党组)中心组学习和干部集训、轮训内容,引导各级领导干部敬畏法律、遵守法律、依法办事,以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要大力推进制度治党。以党章为根本遵循,加强党内法规建设,既从组织建设、纪律建设上立规,又在思想建设、作风建设上明矩,构建完善的党内法规制度体系。坚决维护制度的严肃性和权威性,增强党员干部按规矩、按程序办事的意识,坚决防止有令不行、有禁不止。要加快依法治省步伐。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,加强科学立法、民主立法、依法立法,推进严格执法、公正司法、全民守法,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

六、切实增强群众工作本领,保持党同人民群众的血肉联系。群众工作是我们党的政治优势。要树牢宗旨意识。坚守人民立场,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众。坚持把人民利益摆在至高无上的地位,想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,带领人民群众不断创造美好生活。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,始终与人民群众站在一起、干在一起。要创新体制机制。研究把握新形势下群众工作的特点和规律,健全联系和服务群众制度,推动领导干部联系群众常态化。深化群团改革,改进工作方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。注重网上群众工作,走好网上群众路线。要办好惠民实事。人民群众点点滴滴的事都关系民心,民心是最大的政治。要适应人民日益增长的美好生活需要,既尽力而为,又量力而行,一件事接着一件事抓,一年接着一年干,统筹抓好教育、就业、社保、增收、医疗、住房等重点民生工作。想问题、办事情、作决策要充分听取群众的意见,充分考虑群众的承受能力,最大限度调动人民群众的积极性。

七、切实增强狠抓落实本领,推动党的路线方针政策落地生根。习近平总书记指出:“清谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实。”要强化政治担当抓落实。把抓落实作为一种政治自觉,勇于担当担责,敢抓敢管,干净干事,拼搏进取。既要只争朝夕、雷厉风行,对议定的事项、看准的工作坚决干、马上干、一刻不停地干,又要持续用力、久久为功,牢固树立正确政绩观,以功成不必在我的境界,抓实打基础利长远的工作。要改进工作作风抓落实。坚持重心下移,大力倡导各级干部下基层、接地气,既要到工作局面好和先进的地方总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调查研究,协调解决问题。坚持讲实话、办实事、求实效,勇于直面矛盾,敢于动真碰硬,把各项工作往深处做、往实处落,坚决防止以会议贯彻会议、以文件落实文件。要严格督查考核问责抓落实。建立健全工作责任制,科学确定目标,建立工作台账,拉出任务清单、责任清单、问题清单、整改清单、效果清单,明确时间表、路线图、责任人,使每项任务都有部署、有检查、有考核,都有抓手、可操作、能落实。从现在起到2020年底,我们将开展为期3年的全省重点工作大督查,向各市派驻督查组,坚持问题导向,开展明察暗访,重点督查学习宣传贯彻党的十九大精神的情况和习近平总书记对河北工作重要指示及党中央重大决策部署落实情况,促进各级干部勇于担当、干事创业。

八、切实增强驾驭风险本领,牢牢把握工作主动权。党的十九大报告明确把防范和化解重大风险列为重大任务。在新的形势下,我们必须善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜各种艰难险阻。要强化忧患意识。深刻认识“四大考验”的长期性和复杂性,深刻认识“四种危险”的尖锐性和严峻性,综合分析国际国内形势,清醒认识短板和不足、困难和挑战,登高望远、居安思危,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。要建立防范机制。加强风险防范的顶层设计、系统规划,建立健全决策风险评估机制,制定系统的防范和化解风险实施方案。完善监测预警机制,提高动态监测、实时预警能力,推进风险防范工作科学化、精细化,努力把风险隐患化解在源头和萌芽状态。要切实维护社会稳定。河北是京畿要地。要牢固树立大局观,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,突出抓好反恐防暴、社会治理、信访维稳、打击犯罪、安全生产和食品药品安全等工作,有效防范金融、房地产和债务风险,坚决当好拱卫首都的政治“护城河”。

(作者为中共河北省委书记)

(责编:宋美琪、秦华)

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