首页|党建研究简介|领导关怀
党建研究
《党建研究》《党建研究内参》2017年征订启事
党建研究网>>《党建研究》杂志>>2017年>>第5期

塘约“四问”

——从塘约村的变化看如何发挥村党组织作用

安平云

农村党组织是党的领导的一线堡垒和前沿阵地,充分发挥党支部领导核心和战斗堡垒作用,才能“像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起,坚定跟党走的决心和信心”。贵州省安顺市平坝区乐平镇塘约村,曾是国家二类贫困村,2014年遭遇百年不遇的洪灾,使这个贫困村雪上加霜。近年来,村党总支与村委会团结一致,带领村民战灾害、谋发展,充分发挥领导核心和战斗堡垒作用,采取“党员积分强管理,三级考评强担当,村规民约强责任,村社一体强经济”的方式,在2年时间内脱贫摘帽,村民致富增收,村容村貌也发生了翻天覆地的变化。

党员队伍怎么管?普通党员必须上前线。村党总支对全村43名党员实行年终积分考评,每月最高分10分,年终测评总分120分。由党员所在的村民小组议事会进行打分,连续3年低于60分的,由村党组织综合评定,被认定为不合格党员的劝其退党。结合“两学一做”学习教育,把“做合格党员”要求贯穿在村级发展中。在梳理问题清单时,党员须针对村里的发展“找三个问题、办一件实事”,并以此为党员承诺践诺的基础,纳入积分管理。

启示:党员积分制把党员推到发展的前沿阵地,党员表现的优劣由村民打分决定,并成为评价党员的一个重要依据,有效促进了党员发挥先锋模范作用。

干部实绩怎么考?村“两委”班子必须抓服务。村党总支对全村16名村干部班子成员(含合作社班子成员),实行年终3级考评制度,满分100分,其中每周工作分配登记表占50%、班子成员互评占20%、村民小组长测评占10%、全体村民测评占20%。测评得100分者可全额领取年薪,得60分者只领取60%年薪。对连续3周考核为“差”的村干部,立即调整岗位;对年终分数低于60分者,次年调整岗位。

启示:村“两委”班子自我加压,用实绩说话,推动干部能上能下,激活了干部队伍,保持了队伍的激情和干劲。实绩测评既突出了群众的主体地位,又强化了村“两委”班子的服务意识。

村规民约怎么订?寻常百姓也参与自治。村党总支广征民意,制定涵盖公义、诚信、守法、忠孝等价值观念的村规民约9条,违反者考察3个月,考察期间不享受国家优惠政策和村“两委”提供的优惠服务,直至考察合格。

启示:村规民约的制定缘起遏制农村滥办酒席的风气,后经广泛发扬民主逐渐增补完善。它从群众中来,到群众中去,有效规范和指导了群众的日常行为。

抱团发展怎么干?贫困户不能再掉队。按照村社一体、合股联营的发展思路,成立村党总支引领、村集体所有的合作社。突出“三个优先”:优先动员贫困户土地入股合作社参与保底分红、优先聘用贫困户在合作社务工、优先帮助贫困户在美丽乡村建设中发展服务业。通过集体带动、抱团发展,帮助贫困户持续增收、脱贫致富。目前,合作社已实现贫困户全员纳入, 2016年村集体及合作社分红近186万元,农户分红74.66万元,人均收入从不足4000元提高到近1万元。

启示:塘约村从一个贫困村转变为小康村,关键在于有一个好班子,找到一条发展的好路子,做强做大村集体经济,并以强带弱,走共同富裕之路。

(作者单位:中共贵州省安顺市委组织部)

(责编:沈王一、王金雪)

重要文章

京ICP备17014157号-1
版权所有 禁止复制