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全力提升区域党员教育管理工作水平

刘小芃

全国组织部长会议为做好新形势下党员教育服务管理工作明确了任务、指明了方向,同时也提出了新的要求。贯彻落实好全国组织部长会议精神,必须紧密结合实际,适应形势发展需要,坚持改革创新,以新的机制模式着力抓好党员教育管理工作。当前,推进京津冀协同发展已上升为重大国家战略。建议京津冀党员教育管理工作要抓住这难得的历史机遇,探索建立资源共享、平台互通、工作联动的合作机制,实现优势互补、协同共进,全力提升区域党员教育管理工作水平。

一、探索建立党员教育资源开放共享机制

全国组织部长会议提出了进一步创新组织体系和工作方式,推动党组织活动由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸的新要求。京津冀三地组织部门应充分利用各自党员教育资源优势,创新方式,大胆实践,探索建立新的合作模式,实现党员教育资源开放共享。一是实现教育培训教材共享。定期组织开展京津冀三地党员教育课件观摩交流活动,发现优秀课件、共享精品课件。定向开发重要影视教材,三地共同投入、联合拍摄、协同制作,做大做强、做出精品。通过协同合作、共同努力,力争将京津冀三地打造成党员教育教材投入效应最大、精品课件最多、交流使用最活跃的区域。二是实现教育培训平台阵地共享。结合远程教育转型升级,三地统一技术标准,建立互联互通、无缝对接的远程教育平台。充分挖掘三地特色,选树一批立得住、叫得响、有实效的党员教育培训基地,以三地名义挂牌,实现共享共用。天津将依托天津觉悟社、大沽口炮台遗址、平津战役纪念馆、周恩来邓颖超纪念馆、天津市烈士陵园等爱国主义教育基地及近年来涌现出的先进基层党组织典型,着力打造一批市级党员教育培训示范基地,同时对北京、河北开放,实现优势互补。三是实现教育培训师资共享。探索建立开放式的党员教育培训师资库,选聘京津冀三地党校干校和大中专院校教师、领导干部、基层党组织书记、先进模范人物等担任专兼职教师,逐步实现京津冀党员教育优质师资资源共选共用。

二、探索建立党员教育管理工作沟通协调机制

全国组织部长会议指出,党员队伍建设面临许多新情况,其中有教育管理跟不上、不到位的问题。京津冀三地组织部门要加强对党员的教育管理工作,在充分协商沟通的基础上,建立京津冀党员教育管理工作联席会议制度,定期召开联席会议,研究制定党员教育管理工作协同发展规划、年度计划,研究解决协同发展中的新情况、新问题,推进三地党员教育管理工作融合对接。定期围绕一些热点难点问题组织召开工作经验交流会、专家研讨会等,相互学习借鉴党员教育管理工作的好经验好做法,探讨加强党员教育管理工作的新思路新举措,提出促进三地党员教育管理工作协同发展的意见建议。加大三地基层党组织和党员之间的学习交流力度,通过搭建定期互访、考察调研、挂职顶岗等平台,促进基层党组织和党员资源共享、信息互通。充分利用三地优质教育培训资源,采取异地办班等方式,定期举办各类党员教育示范培训班,取长补短、相互促进。

三、探索建立流动党员双向教育共管机制

全国组织部长会议提出了要加强流动党员管理和服务的总要求,围绕破解流动党员教育管理服务难题,京津冀三地组织部门应加强沟通,积极合作,探索构建流出地和流入地党组织密切配合、有机衔接、接续培养的流动党员双向教育共管机制。一是将流动党员教育管理分别纳入京津冀三地各自党员教育管理体系。在集中培训、网络学习、经费保障等方面与本地党员同管理、同保障。二是强化新媒体运用。建立流动党员“网上党支部”,开辟流动党员论坛、流动党员博客、流动党员微博等版块,建立实名制大型网络社区,为流动党员开辟网络空间,组织引导他们发表意见、交流思想。三是不断拓展党员教育服务功能。通过微信平台,围绕流动党员需求,定期向流动党员发送招聘信息、法律知识和实用技术等,提供人性化的服务;每逢重大节日,发送关怀慰问信息,把温暖及时传递给每个流动党员,把流动党员紧紧团结在党组织身边。四是探索建立对流动人员发展入党的沟通备案机制。三地应共同做好流动人员中入党积极分子的接续培养工作,加强对发展对象的异地考察审核,共同把好发展党员质量关。五是加强沟通协调。天津拟对北京、河北在津流动党员情况进行一次全面调查摸底,实行有效管理,真心培养、真情关爱,确保党员流动到哪里,党组织的管理服务就跟进到哪里。依托北京、河北驻津办事机构、经济协作交流部门、省级商会和驻津企业等,建立流动党员党组织,进一步规范流动党员的组织关系管理;有计划、分步骤把远程教育终端站点延伸至北京、河北驻津的办事机构、省级商会和流动党员比较集中的企业,通过远程教育平台,加强对北京、河北在津流动党员的日常教育管理服务,逐步形成流动党员双向教育共管机制,引导流动党员在加快美丽天津建设的实践中作出积极的贡献。

(作者为中共天津市委组织部副部长)

来源:《党建研究》杂志2015年第6期

(责编:王金雪、秦华)

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